民共何時黨對黨交往？

【陳毓鈞】

(此文章刊登於旺報2012年9月1日)

　蕭美琴、林佳龍等人以前都曾出訪大陸，現在成為民進黨重要人士後再訪大陸，除了見到中國的改變之外，由於身分的不同，更為受到重視，見到的人層次更高，視野當也會不同以往，對民共雙方人士對彼此的瞭解是一件好事。民進黨新任主席蘇貞昌也表示不排除訪問中國大陸，然而關鍵是以「黨主席」身份要進入大陸目前絕無可能。時下民進黨許多人往返兩岸，都是以黨員個人身份或是民間團體身分進出，而不能用政黨組織名義。

　蘇任黨主席之後，中共國台辦主任王毅曾表示，民共若要用政黨名義進行類似國共正式交往，民進黨必須修改台獨黨綱，放棄台獨主張論述。實際上，北京曾經嘗試過這種可能性。二ＯＯＯ年五月民進黨執政，陳水扁任用唐飛任行政院長，並提出四平八穩的兩岸政策，北京以「聽言觀行」回應，緩和了兩岸局勢。扁就職後，黨內有人主張修改或調整台獨黨綱，而七月又將舉行全代會，因此提供了兩黨得以進行實際交往的機會。就個人記憤所及，北京給扁政府高層的訊息係，全代會若能調整「台灣是主權獨立國家」的論述，北京將會考慮黨對黨的交往。不過，民進黨全代會沒有做出修正黨綱動作，雙方因此喪失民共第一次和解的機會。

　隨後，陳水扁提出「兩國論」、「ＷＨＯ公投論」、「廢統論」等等，兩岸關係轉向緊張，即連兩會交流都完全停擺。二ＯＯ五年國共實現和解，有「連胡會」、「宋胡會」，國共亦建立了黨對黨交往平台，扁政府內政纏身難解，及至二ＯＯ八年喪失政權。馬政府上台後，執行開放的兩岸經貿政策，北京自然對民共交流一事不感興趣了。

　不過，北京內部一直有人認為握有台灣百分之四十民意的民進黨是必須重視的力量，有可能仍要找機會溝通以化解差異。然而，今年總統大選，蔡英文否認「九二共識」又提出「台灣共識」，令北京不安因而加碼九二共識運作，增加了蔡的選舉難度。雖然蔡後來提出「台灣就是中華民國論」，但北京認定這是「不倫不類」的概念，因為是中華民國就不能是台獨，而蔡英文仍堅持台灣是主權獨立國家。

　如今，蘇貞昌接任黨主席，在北京政治光譜上，蘇不是極端份子，歷練豐富，視野較廣。同時，民進黨內部主張要有務實開放的中國政策的人也愈來愈多，具現實主義性格的中共已開拓積極進行邀訪民進黨個人的工作。坦白說，這種持續不斷的和平理性的交流是必要的也是有益的，至少可讓民共兩黨降低敵視仇恨關係。

　不過，何時民共可建立交往平台，或者蘇貞昌能夠登陸訪問，卻是一件高難度工程，因為雙方都有內部因素的制約，在北京反對台獨立場不會改變，在民進黨甚至對中華民國的接受度都爭論難定，而已建國百年的中華民國又如何能與近代中國歷史法統切割，在在考驗著兩岸的未來。

（作者為北京大學台灣研究院客座教授）

2012年“漢青兩岸關係研究獎學金”頒發暨台灣問題研究獎

9月20日上午，由台灣學者陳毓鈞教授創辦的兩岸關係研究獎學金頒發暨台灣問題研究獎助捐贈儀式在我校舉行。原國台辦副主任、我校台灣研究院名譽院長唐樹備，國台辦政黨局副局長王小兵，市台辦聯絡處副處長魏國富；我校副校長喬東亮、研究生處處長王靜、科研處副處長張波以及台灣研究院全體師生出席了儀式。

儀式由台灣研究院劉文忠副院長主持。陳毓鈞教授為台灣研究院三位獲得2012年度“漢青兩岸關係研究獎學金”的研究生頒發了獎學金和證書，並向台灣研究院捐贈了十萬元人民幣獎助金。喬東亮副校長代表學校宣讀並向陳毓鈞教授頒發了感謝狀。

陳毓鈞教授在儀式中發言，表達了對兩岸青年學生加深對台灣問題研究的殷切期望。唐樹備名譽院長和國台辦政黨局王小兵副局長在講話中高度評價了陳毓鈞教授的學術造詣，充分肯定了陳毓鈞教授在兩岸關係和平發展過程做出的積極貢獻。喬東亮副校長在發言中代表學校對陳毓鈞教授、對上級領導部門的關懷與支持表示由衷的感謝，同時也對台灣研究院的科研工作提出了更高的要求和奮鬥目標。


(頒獎照片)

陳毓鈞：有冷凍兩岸關係味道

旺報【特派員林琮盛、記者羅印冲╱北京-台北連線報導】9月21日

馬英九總統前日提出國安人事大調整，北京大學台灣研究院客座教授陳毓鈞認為，兩岸未來4年將走入深水區，現在卻換上兩位對兩岸事務沒經驗的人，擔任海陸兩會主官，似乎有冷凍兩岸關係、滿足現狀的味道。

他批評，海陸兩會的主官，除了沒有相關經驗，也沒這方面的墨水，學問底子更不足。兩岸關係慢慢走入深水區，有很多問題更敏感、更複雜、更需解決。陳毓鈞擔憂，大陸可能會解讀成，這是一種「冷凍兩岸關係」的動作，馬政府不想更進一步解決更多兩岸關係的困難和問題，「似乎滿足現狀就夠了」。

不過，淡江大學戰略所教授王高成認為，王郁琦和林中森是馬吳高度信任的人，足見兩岸政策仍是馬政府未來施政的重心；馬嫡系上任，為兩岸未來可能觸及政治對話或協商創造有利條件，至少會比賴幸媛時期有更好的可能性。

王高成表示，兩岸經貿協商逐步制度化，大陸方面可能已評估雙方進行政治對話與接觸的可能。首長換人後，讓兩岸政治接觸的條件更充足。

唐樹備：兩岸商談進程不變

 

中國時報【王銘義╱北京報導】9月21日

馬總統重組國安團隊，決定任命林中森、王郁琦「老少配」接掌海陸，引起兩岸高度關注；大陸國台辦前任常務副主任唐樹備昨天說，台灣對大陸工作人事雖有變動，但兩岸兩會談判功能與商談進程並不會有變化。兩岸學者則認為，馬任命最核心幕僚金溥聰駐美，這項人事布局明顯是要強化台美互動關係。

唐樹備昨在北京聯合大學出席「漢青兩岸基金會」捐贈兩岸研究獎學金頒獎活動後，在受訪時發表前述看法。唐樹備說，兩岸商談將維持「先經後政」等進程，加以兩岸正展開ＥＣＦＡ後續商談，儘管調整人事，並不會受到影響。

從事對台工作卅餘年、與台灣藍綠政黨有廣泛交往的唐樹備說，他不認識林中森、王郁琦，對他們理念也不清楚，但他說，兩岸建立的「九二共識」基礎已深入人心，只要維持共識基礎，兩岸關係即可維持穩定發展。

對馬總統人事布局，「漢青兩岸基金會」創辦人陳毓鈞認為，馬英九在朝野亟待建立互信之際，突兀地宣布人事，且愈換愈沒有經驗，任命「沒經驗、沒底子、沒墨水」的人接任海陸兩會，顯然是有意冷凍兩岸關係。

海陸掌門人換將 學者：北京看不懂

 

VBS–2012年9

月20日下午6:47

內閣改組重頭戲，主管兩岸事務的海基會跟陸委會同時換將，消息一傳出來，讓大陸方面，從官員、媒體到涉台學者，都感到驚訝；他們普遍認為，新任陸委會主委王郁琦經驗不足，對於馬總統下的這一步棋，大陸方面有點摸不著頭緒，只能先等著瞧。

兩岸事務內閣大換血，年僅43歲的王郁琦接掌陸委會，海基會董事長則是由很多人沒聽過的林中森接任，大陸涉台學者的第一反應是，看不懂。北大台研院客座教授陳毓鈞：「王郁琦換賴幸媛，北京更是感到非常地驚訝，特別是在兩岸關係方面，他是那麼的資淺，專業度是那麼的低。」

相對於學者直言，另一種說法，則是隨著兩岸經貿談判告一段落，海基會的階段性任務已經達成，現在兩岸關係已經由易變難、由淺變深，因此，馬總統才會派自己的心腹王郁琦，擔任兩岸協調者的角色。

北京台協會會長林清發：「如果王郁琦是總統府的發言人，就是直接由馬總統來…，後面來操作。」

台商樂觀期待，但立委諸公們說話，可就沒那麼客氣。立委丁守中：「王郁琦10多年前，當過我的法案助理，他是一個非常好的幕僚。」

立委蔡振元：「王郁琦出任陸委會主委，讓很多人暈倒，包括我在裡面，王郁琦說他會開飛機，我們期待這樣的金系子弟兵，掌控國安外交兩岸的關係，不要到時候搞飛機。」

馬總統出招，連台灣自己人都看不清門道，大陸方面更是摸不著頭緒；有大陸學者表示，現在大陸方面，對海陸兩會新掌門人的態度，只能是不積極、等著瞧。

打擊面精準 要讓日本感到疼

旺報【特派員林琮盛╱北京報導】2012年9月18日

釣魚台風波的緊張態勢日益白熱化，上周末舉行的《2012年南海能源論壇》中，大陸學者提出，對日本應實行精準的經濟打擊，削減日本仰賴中國的稀土資源；加強對美國的工作；並強化軍事準備，成為漁船或公務船進行保釣時的強大後盾。

北京大學台灣研究院客座教授陳毓鈞提出，應學習鄧小平時期，中日談判友好條約過程中，派出數百艘漁船，圍著釣魚台12海里繞，用時間來拖，等待日本的回應。

大陸國防大學馬克思主義研究所學者全林遠則認為，解放軍盡可能避免打仗，但又得展示強硬姿態。過去以來，大陸都是非軍事執法力量在前，軍事力量在後。當前的關鍵點是，日本自衛隊敢不敢出手。若日方出手，中國軍隊肯定得上（戰場）。

北大國際關係學院副院長王逸舟則提議，「多管齊下，逐漸加大對釣魚台的爭奪權和控制力」。

他說，軍事是後盾，外交經貿其他方向要齊步推進，採取經濟面的精準打擊。例如：中國單向對日本出口大量的稀土，進行配額削減，「讓日本感到疼」。同時，加強對美國的工作，表明中國並非要和日本打仗，而是日本把中國逼到牆角不得不做反應。王逸舟也認為，南海和釣魚台問題後，逼使中國將加大對海洋領域的投入，「這也是壞事變好事」。

學者捐百萬 助台灣勇士登釣島

旺報【特派員林琮盛╱北京報導】2012年9月14日

受日本國有化釣魚台的衝擊，保釣運動再次風起雲湧。為鼓勵台灣人勇於捍衛釣魚台主權，42年前也曾在輔大掀起學生保釣運動的北京大學台灣研究院台籍客座教授陳毓鈞決定，他以個人名義提供100萬元台幣，資助拿中華民國國旗登島的台灣人。

陳毓鈞說，1970年初，美國政府決定把琉球和釣魚台的行政管轄權交給日本時，激發了當時美國和台灣大學生的憤慨。當時，在台大就讀的馬英九總統成為大學生保釣運動的一份子。

在輔大就讀大一的陳毓鈞，也在當年的保釣氣氛下，成為輔大保釣學運的其中一員。他們甚至計畫把抗議書遞交美國駐華大使館，引發校方和救國團高層的高度緊張。最後，遞抗議書的行動被當時救國團高層勸阻。

歷經42年，近期釣魚台風波引發東亞局勢的動盪。陳毓鈞指稱，沉寂已久的保釣運動，在日本國有化釣魚台後再次興起，激發了很多老保釣人士的情緒。

陳毓鈞說，看到近期的保釣行動，讓他不禁思考「我想能做什麼？」。他至今仍抱著前往釣魚台的期待。但由於行動不便，只好作罷。最後，他決定，提供台幣100萬元給台灣的保釣勇士，期待中華民國國旗能再次插在釣魚台上。

「這只是鼓勵能實現我年輕時夢想的人」，陳毓鈞說，若保釣勇士出海後，試圖登島若仍沒成功，他還是願意把100萬元拿出來，給後進的保釣勇士。他表示，此舉是為了要讓保釣運動提升到國家層級，表達這40多年來的一點心意，也讓台灣民眾了解，保釣之火並未熄滅