兩岸互信考驗的一年

（擷自馬英九的變與兩岸大勢一書；第一部分 : 在北京看兩岸關係P.159　陳毓鈞著）

日前馬英九接受亞洲金融時報訪問，媒體起先用馬說兩岸統一未來十年是關鍵，但後來馬透過發言人說明係用「數十年」而非「十年」。此一更正引起香港傳媒高度關注，但北京的反應卻是十分冷淡，涉台人士表示，馬不是講過許多次在他有生之年看不到中國的統一嗎？如同地方選舉失利後，台北傳出馬可能會調整大陸政策，北京涉台學者都說，依馬的行事風格，可能性不小。

　何以才半年不到，北京對馬英九的看法與評價轉向消極和疑慮，其關鍵在於八月發生的達賴事件，反對藏獨屬於大陸的核心利益，而馬不顧北京的重大關切允許達賴訪台。雖然由於台灣發生「八八風災」而隱忍不發，但雙方所建立的互信基礎已出現裂痕，所幸熱比婭事件沒有鬧大，否則北京已有不惜逆轉的決心。儘管北京中央以更多的包容和體諒來看待這件事，然大陸內部卻有許多的人很難咽下這口氣。

　接著，今年十月，被視為接近馬智庫的亞太和平基金會，和美國智庫ＣＳＩＳ進行研討，亞太基金會發表被認為代表馬政府觀點的與大陸進行政治對話的「三條件說」，其最引起北京高度關切的是兩岸政治談判要獲得台灣盟邦首肯。會後，基金會成員又對外表示，美國已擬好兩岸政治談判三階段路線圖，準備介入兩岸的政治談判，更令北京大感詫異。

　今年十一月，胡錦濤最倚重的智囊鄭必堅率領層次最高的涉台重要專家學者，赴台參加「兩岸一甲子」研討會，在兩岸互信關係出現陰影之際，有到台灣就近觀察一探究竟之意。結果他們發現，目前國民黨在理念方面已和此前大不相同。特別是經過和亞太基金會成員辯論後，大致有三個印象：一、一中憲法固不必說，甚至模糊化九二共識；二、中華民國有獨台化傾向；三、意圖將「擱置爭議」轉化為「法理現實」。這令大陸團員中有人感歎國民黨和民進黨愈來愈相似。

　兩岸互信心理出現陰影之際，美國因素又來攪局。歐巴馬訪中後，美國在台協會理事主席薄瑞光跑到台北說，「中美聯合聲明」中所談尊重中國主權與領土完整並不涵蓋台灣，引起北京強烈不滿。隨後，薄瑞光又在美鼓吹對台軍售，雖說尚未最後定案，但時機敏感，北京態度強硬。據個人觀察，這次情況有些不同：一、大多專家學者，尤其具軍方背景的皆認為軍售問題已近三十年，今天中美台情勢皆已改變，這種既定模式不能再持續不變；二、源頭在台北，不能只責怪美方；三、內部有情緒認為台灣賺人民幣，卻拿去買美國武器以對抗中國，豈不是「養虎貽患」？

　第四次江陳會談在馬政府面臨困境之際完成，算是差強人意，但並不表示兩岸關係會有更大進步。因為台灣已進入到選舉的日程，內部政治對未來兩岸關係會造成什麼樣的不確定和不穩定狀態，誰也說不清楚，包括ＥＣＦＡ的最後結果。

【2009/12/29 中國時報】